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Factura electrónica y consejo económico de España. Últimas noticias.


El 6 de marzo de 2024, el Consejo Económico y Social de España recibió una solicitud del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, junto con el Ministerio de Hacienda, para emitir un dictamen sobre un borrador del Proyecto de Real Decreto que desarrolla la Ley 18/2022. Esta ley, aprobada el 28 de septiembre de 2022, busca fomentar la creación y el crecimiento de empresas, y se centra específicamente en la factura electrónica entre empresas y profesionales. La solicitud fue enviada a la Comisión de Trabajo de Economía y Fiscalidad, que tiene un mes para elaborar un dictamen.

El borrador del proyecto está acompañado por una Memoria de Análisis de Impacto Normativo (MAIN), que incluye un análisis jurídico, la oportunidad y contenido de la propuesta, la adecuación de la norma al orden de distribución de competencias, y los análisis de impactos. También se adjuntan dos anexos con alegaciones recibidas durante la consulta pública previa y en trámite de audiencia e información pública.

El texto destaca la importancia de las pymes en la economía española, que representan el 99.9% del tejido empresarial y contribuyen significativamente al empleo y al valor añadido del país. Sin embargo, las pymes españolas tienden a ser más pequeñas y menos dinámicas en comparación con sus contrapartes europeas, mostrando menores niveles de productividad, capacidad exportadora, inversión en innovación y digitalización. Por ello, medidas como la factura electrónica se ven como esenciales para mejorar su competitividad y agilizar los procesos empresariales.

El Proyecto de Real Decreto tiene como objetivo establecer un sistema de facturación electrónica que facilite el cumplimiento de la Ley 15/2010 contra la morosidad en las operaciones comerciales, a través de la adopción generalizada de la factura electrónica y la interconexión de plataformas privadas y públicas. Esto debería ayudar a mejorar la liquidez y gestión empresarial, especialmente para empresas más pequeñas, reduciendo la morosidad y los plazos de pago.

El borrador del Proyecto de Real Decreto incluye varios artículos que definen el objeto de la norma, las definiciones necesarias, el ámbito de aplicación, las características del sistema de facturación electrónica, y las obligaciones de los emisores y destinatarios de facturas electrónicas. También se establecen disposiciones adicionales y transitorias para facilitar la transición hacia la facturación electrónica.

El Consejo Económico y Social ha emitido dictámenes favorables en múltiples ocasiones sobre temas relacionados con el apoyo a la actividad empresarial y la digitalización, y continúa apoyando la implementación de la factura electrónica como una medida positiva, aunque advierte sobre el aumento de cargas empresariales que esto podría suponer, especialmente para pymes.

Finalmente, el documento discute la necesidad de coherencia con otras normativas europeas y nacionales relacionadas con la facturación y el impuesto sobre el valor añadido, y sugiere que se deberían considerar diferentes plazos de implementación para evitar distorsiones en el funcionamiento del sistema de facturación electrónica, teniendo en cuenta las especificidades de los empresarios y profesionales en el medio rural. El CEs también resalta la importancia de proporcionar apoyo técnico y formativo a las pymes para facilitar la transición a la facturación electrónica.

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